中央财政五举措护航农村体制机制改革

2012-03-19 17:35:32 来源：

   2011年，中央财政采取五项措施为农村体制机制改革保驾护航，投入资金逾1700亿元。

    一是深化农村综合改革。拨付160亿元，全面推开村级公益事业建设一事一议财政奖补。拨付农村义务教育化债补助资金71亿元，全国基本完成农村义务教育 化债任务。安排23亿元，支持和鼓励地方化解其他公益性乡村债务。截至2011年11月底，已完成和正进行机构改革的乡镇占全国总数的98%，24个省份 基本完成改革任务。继续深化县乡财政管理体制改革，安排县级基本财力保障机制奖补资金775亿元。集体林权制度改革全面推进，全国已完成集体林地确权面积 占总面积的92.2%，8222万农户拿到林权证。

    二是支持基层农技推广体系改革。安排8亿元，支持800个项目示范县进行基层农技推广体系改革和农技推广示范县建设，培育农业科技示范户，建设农业科技试验示范基地，构建了科技成果转化应用快捷通道。

    三是引导改善农村金融服务。安排37.7亿元，开展县域金融机构涉农贷款增量奖励试点。落实农村金融机构定向费用补贴。及时延长了涉农金融机构的营业税减税政策和涉农贷款损失准备金企业所得税前扣除政策，支持提高涉农金融机构服务“三农”能力。

    四是落实市场调控政策。安排321.8亿元，支持实施粮油等主要农产品和农资市场调控，有效缓解农民“卖粮难”、“储粮难”等问题，保护农民“钱袋子”，保障国家“粮袋子”。

    五是健全主产区利益补偿机制。安排269.2亿元，用于奖励产粮油大县和生猪调出大县，缓解主产区财政困难。全面取消主产区粮食风险基金地方配套，新增44亿元中央补助款，增加地方粮食风险基金规模80亿元。