解读安徽财政支农“新样本”

2012-06-12 15:43:54 来源：

安徽作为中国农村改革的发源省份，拥有5000多万农业人口，6200万亩耕地。新一轮农村改革，安徽能否再度抢占先机，转型引领新的生产发展方式？传统农业大省如何走出一条特色的富农强民之路？……这一系列的问号久久缠绕在决策者的脑海。

2008年12月，一个围绕“农业改革试验特区”的全新发展思路慢慢清晰地浮出水面。这个所谓的“特区”，最终被省里正式命名为“安徽现代农业综合开发示范区”。

2009年初，安徽省政府办公厅下文，在全省开展现代农业综合开发试点工作。创新财政支农投入方式和管理机制，依托农业综合开发项目平台，整合财政涉农资金，吸引社会资金投入，发展现代农业，推进城乡统筹。这一具有“试水”意义的建设发展方式，悄无声息地拉开了安徽财政统筹资金支持 “三农”工作的新格局。

财政厅整合相关支农项目资金支持示范区建设；一方面，以农业综合开发改造中低产田为重点，加强农业基础设施建设，提高综合生产能力，打造现代化大农业。另一方面，通过机制创新来盘活土地，集聚各类生产要素，改变旧有生产关系。截至目前，全省示范区集中农发资金20多亿元，整合涉农资金30多亿元，撬动社会资金150多亿元，引进185家企业投资142.5亿元。所有的“示范区”选择全国一流的高水平规划单位帮助勾画蓝图。整齐划一的村庄、规划有序的民宅、干净清洁的文化广场……在一个个现代农业示范区内，新农村建设的亮点随处可见。

经过四年多的探路和摸索，如今，一个个初步具备“基础设施标准化、经营形式规模化、服务体系社会化、生产过程科技化、增效增收产业化、农民新村城镇化、目标效益多元化”的现代农业综合开发示范区，像一颗颗明珠点缀在江淮大地，成为社会经济发展的新亮点。