农业部办公厅关于开展第三批全国一村一品示范村镇认定工作的通知
2013-05-23 09:47:42 来源：
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各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（委、办、局），新疆生产建设兵团农业局：
发展一村一品是推进现代农业和新农村建设，培育区域优势特色产业，促进农民增收，构建新型农业经营体系的重要途径。为深入贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发[2012]10号）关于支持一村一品专业示范村镇建设的精神，按照《农业部关于推进一村一品强村富民工程的意见》的有关要求，今年我部将继续在全国认定一批一村一品示范村镇（以下简称“示范村镇”）。现将有关事项通知如下：
一、申报数量
在充分考虑各地一村一品特色产业发展水平的基础上，我部确定了2013年示范村镇分省申报控制数（见附件1）。请各省（区、市）结合实际，在不突破控制数的前提下，自行确定申报数量。
二、申报条件和认定标准
示范村镇由县（市）农业行政主管部门进行申报。村镇主导产业应是种植业、养殖业、农产品加工业，也可以是休闲、文化等行业。具体标准：
1．主导产业突出。专业村主导产业收入占全村农业经济总收入的60%以上，专业乡镇主导产业收入占全乡镇农业经济总收入的30%以上。从事主导产业生产经营活动的农户数占专业村、专业乡镇农户总数的比重分别为50%以上和30%以上。
2．带农增收效果显著。专业村农民从事主导产业收入占家庭经营收入比重达到60%以上，专业乡镇农民从事主导产业收入占家庭经营收入比重达到40%以上。专业村农民人均纯收入高于所在乡镇农民人均纯收入10%以上，专业乡镇农民人均纯收入高于所在县市农民人均纯收入10%以上。
3．市场影响力大。专业村镇主导产品必须有注册商标，有通过无公害农产品、绿色食品或有机农产品认证，获得地理标志产品保护或省以上名牌产品的专业村镇优先考虑。
4．标准化规模化程度高。主导产业按照相应的操作规程生产，产品符合农产品质量安全标准。专业村镇标准化生产规模（种植面积、养殖量、水面面积等）占主导产业规模的40%以上。
5．组织化水平高。专业村镇建有农民专业合作社，入社农户占专业村、专业乡镇从业农户的比重分别为40%以上和30%以上。专业村镇与龙头企业或专业批发市场有效对接，实行订单生产的产品数量占主导产品产量30%以上。
6．持续发展能力强。专业村镇重视特色产业发展，技术服务能力较强，培养了一批农村实用人才和科技示范户，农民自我发展能力强。村镇管理制度健全，财务管理规范。
三、申报程序
示范村镇认定工作按照自愿申报、专家评审、审核认定的程序进行。各省（区、市）要认真组织专业村镇积极申报。县级农业行政部门指导符合条件的专业村镇按照要求填报申报材料，并择优上报省（区、市）一村一品主管部门。省（区、市）一村一品主管部门对申报材料进行审核汇总，择优推荐专业村镇报农业部农业产业化办公室。
四、申报材料
主要包括省级一村一品主管部门的申报文件和初审意见、全国一村一品示范村镇申报书。申报书格式及主要内容应按照《全国一村一品示范村镇申报书内容要求》（见附件2）编写。
五、有关要求
各地一村一品主管部门要高度重视，加强组织领导，建立工作机制，明确专人负责，抓紧开展相关工作，确保认定工作顺利开展。要按照申报条件和认定标准做好遴选、初审、推荐等工作，认真组织填写申报材料（附件2、3）。材料不全或滞后申报的将不纳入本年度认定范围。
六、申报时限
各省（区、市）一村一品主管部门请于2013年6月30日前，将申报材料一式两份报农业部农业产业化办公室，并将电子版发送至shifancunzhen@126.com。
邮寄地址：北京市朝阳区农展南里11号
邮政编码：100125
联系人：杨俊，电话：010-59191849
附件：1.全国一村一品示范村镇名额分配表
2.全国一村一品示范村镇申报书内容要求
3.全国一村一品示范村镇基本情况表
农业部办公厅
2013年5月20日
附件：
发展一村一品是推进现代农业和新农村建设，培育区域优势特色产业，促进农民增收，构建新型农业经营体系的重要途径。为深入贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发[2012]10号）关于支持一村一品专业示范村镇建设的精神，按照《农业部关于推进一村一品强村富民工程的意见》的有关要求，今年我部将继续在全国认定一批一村一品示范村镇（以下简称“示范村镇”）。现将有关事项通知如下：
一、申报数量
在充分考虑各地一村一品特色产业发展水平的基础上，我部确定了2013年示范村镇分省申报控制数（见附件1）。请各省（区、市）结合实际，在不突破控制数的前提下，自行确定申报数量。
二、申报条件和认定标准
示范村镇由县（市）农业行政主管部门进行申报。村镇主导产业应是种植业、养殖业、农产品加工业，也可以是休闲、文化等行业。具体标准：
1．主导产业突出。专业村主导产业收入占全村农业经济总收入的60%以上，专业乡镇主导产业收入占全乡镇农业经济总收入的30%以上。从事主导产业生产经营活动的农户数占专业村、专业乡镇农户总数的比重分别为50%以上和30%以上。
2．带农增收效果显著。专业村农民从事主导产业收入占家庭经营收入比重达到60%以上，专业乡镇农民从事主导产业收入占家庭经营收入比重达到40%以上。专业村农民人均纯收入高于所在乡镇农民人均纯收入10%以上，专业乡镇农民人均纯收入高于所在县市农民人均纯收入10%以上。
3．市场影响力大。专业村镇主导产品必须有注册商标，有通过无公害农产品、绿色食品或有机农产品认证，获得地理标志产品保护或省以上名牌产品的专业村镇优先考虑。
4．标准化规模化程度高。主导产业按照相应的操作规程生产，产品符合农产品质量安全标准。专业村镇标准化生产规模（种植面积、养殖量、水面面积等）占主导产业规模的40%以上。
5．组织化水平高。专业村镇建有农民专业合作社，入社农户占专业村、专业乡镇从业农户的比重分别为40%以上和30%以上。专业村镇与龙头企业或专业批发市场有效对接，实行订单生产的产品数量占主导产品产量30%以上。
6．持续发展能力强。专业村镇重视特色产业发展，技术服务能力较强，培养了一批农村实用人才和科技示范户，农民自我发展能力强。村镇管理制度健全，财务管理规范。
三、申报程序
示范村镇认定工作按照自愿申报、专家评审、审核认定的程序进行。各省（区、市）要认真组织专业村镇积极申报。县级农业行政部门指导符合条件的专业村镇按照要求填报申报材料，并择优上报省（区、市）一村一品主管部门。省（区、市）一村一品主管部门对申报材料进行审核汇总，择优推荐专业村镇报农业部农业产业化办公室。
四、申报材料
主要包括省级一村一品主管部门的申报文件和初审意见、全国一村一品示范村镇申报书。申报书格式及主要内容应按照《全国一村一品示范村镇申报书内容要求》（见附件2）编写。
五、有关要求
各地一村一品主管部门要高度重视，加强组织领导，建立工作机制，明确专人负责，抓紧开展相关工作，确保认定工作顺利开展。要按照申报条件和认定标准做好遴选、初审、推荐等工作，认真组织填写申报材料（附件2、3）。材料不全或滞后申报的将不纳入本年度认定范围。
六、申报时限
各省（区、市）一村一品主管部门请于2013年6月30日前，将申报材料一式两份报农业部农业产业化办公室，并将电子版发送至shifancunzhen@126.com。
邮寄地址：北京市朝阳区农展南里11号
邮政编码：100125
联系人：杨俊，电话：010-59191849
附件：1.全国一村一品示范村镇名额分配表
2.全国一村一品示范村镇申报书内容要求
3.全国一村一品示范村镇基本情况表
农业部办公厅
2013年5月20日
附件：
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